Докато темата за държавната подкрепа за производителите на храни за детски групи се обсъжда на федерално ниво, в регионите се водят битки за провеждането на търгове, организират се измамни схеми за набиране на средства, а понякога дори се случва хранително отравяне. Длъжностните лица разработват хранителни стандарти, но те често изобщо не са това, което децата всъщност харесват и ядат.
Вземете решение за здравословна диета
Сега Държавната дума обръща активно внимание на производителите на продукти за бебешка храна. Генадий Онищенко, бивш главен санитарен лекар, а сега първият заместник-ръководител на Комитета на държавната дума по образованието и науката, по всякакъв начин подчертава, че е необходима държавна подкрепа по отношение на руските производители на храни за деца.
„Това вече е записано в закона, дайте ни вашите предложения. Досега съм ги чувал само от Башкортостан. Всъщност все още не виждаме работа по този въпрос “, обърна се Тойшченко към участниците в заседанието на профилната работна група.
Той също така добави, че сега просто е необходима федерална програма за развитие на производството на полуфабрикати, плодове, обогатени храни за хранене на децата. В същото време всички продукти, които отиват в организираните детски колективи, трябва да имат свои собствени изисквания, "по-високи дори от общия оборот", подчерта депутатът.
Страната се бори за качеството на продуктите за столовите в училищата и детските градини
Според изчисленията на икономистите годишният оборот на продукти в организирани детски групи вече възлиза на 600 милиарда рубли. Федералният закон 47-FZ обяснява какво е здравословна диета, но нито науката, нито Росспотребнадзор все още са отговорили на тази разпоредба. Онишченко предложи Институтът по индустриално хранене да се включи в тази работа.
Според експерти от Института по индустриално хранене, „днес е необходимо да се промени самият подход към изпълнението на изискванията на 47-FZ. Досега основното внимание е обърнато преди всичко на най-важната текуща задача за въвеждане на безплатна топла храна в началното училище, както и на приемането, съгласно графика на правителството на Руската федерация, на директиви, пряко установени в закона, включително разработването на изисквания за кетъринг от Роспотребнадзор, за качеството на хранителните продукти, както и нормите за осигуряване на детски организирани групи. Сроковете, определени в графика, не се спазват и това е тревожна ситуация, тъй като децата вече се хранят. Но в по-широк смисъл 47-FZ е не само списък на конкретни актове, които трябва да бъдат приети. Това са преди всичко нови изисквания за здравословно хранене на децата, установени за първи път във федералния закон, и основните механизми за постигането им. Именно в изпълнението на тези изисквания са основните задачи."
Избягвайте отравяне
В Санкт Петербург тази есен, както и в някои други градове на Русия, беше регистрирано отравяне на деца след посещение на училищната столова. За щастие това не носи масов характер, но ви кара да внимавате, особено когато става въпрос за конкретен доставчик на храна.
И така, в началото на октомври, в училище 15 на район Василеостровски, децата развиха всички симптоми на отравяне, включително повръщане и лошо храносмилане.
Доставчик - фирма Floridan. Родителите казват, че този проблем не съществува от първата година, те трябва да дават храна със себе си, така че само децата да не се хранят в кафенето. Искайки обаче да изглади ситуацията, директорът на училището заяви, че е рано да се говори за отравяне - докато диагнозите не бъдат потвърдени. Въпросната компания вече е участвала в дело за конспирация на картели на пазара на бебешки храни.
Според съобщения в медиите наскоро отровно отравяне от този вид е регистрирано и в училища в Евпатория и на Алтай. Наскоро властите на северната столица обявиха, че в училищата в Санкт Петербург ще се проведе месец за качествен контрол на горещите ястия (от 5 ноември до 5 декември). Съобщава се, че в проверките ще участват родители. Освен това, от името на вице губернатора Николай Бондаренко, специалистите ще разработят единен стандарт за бебешка храна в училищата и детските градини.
Когато пазарлъкът е подходящ
Оренбург също се занимава с организацията на храненето в училище, но в различен смисъл. Обичайната важност на темата се подхранва от факта, че скоро - през декември 2020 г. - изтичат условията на договорите за повечето училища с хранителни заводи и е невъзможно да се предоговарят при същите условия.
При новите условия, които вече предизвикаха обществено възмущение, на училищата и детските градини се предлага да провеждат съвместни търгове, включително няколко институции в една партида. Дори наскоро се проведе кръгла маса по тази тема.
Както обясни Светлана Золотарева, заместник-ръководител на Оренбург по финансови въпроси, „третото лице е изключено от договора - родителят. Предишният механизъм не е възможен съгласно сегашното законодателство."
В резултат на това училищата трябва сами да намерят изпълнители - или сами, или като се присъединят към обща партида. Администрацията уверява, че „никой няма да позволи промени към по-лошото“.
Въпреки това на 27 октомври Федералната антимонополна служба на Русия в Оренбургска област изпрати предупреждение до ръководителя на Оренбург Владимир Илиних за недопустимостта на предприемане на действия, целящи консолидиране на покупките, както и включване на хранителни услуги с различни видове на финансиране в една партида. В противен случай това може да доведе до ограничаване на достъпа до търговия.
Дмитрий Болдирев, адвокат и координатор на проекта Бюро за разследване, говори в същия дух. Такива мерки, както отбелязва експертът, лишават представителите на малкия бизнес от възможността да участват в този процес. В същото време половината от отпуснатите средства ще отидат не за деца, а за бизнес.
„Предложената схема за съвместно наддаване е не просто архаична и неефективна, а недостатъчна в своите подходи и организация, тъй като детето не е цел за нея, а остава само средство“, отбеляза Болдирев.
Наскоро Владимир Илиних за първи път коментира ситуацията с храненето в училище.
„Градската администрация получи апел от трудови колективи на три фабрики за училищни храни в Оренбург. Чуваме хората, чуваме бизнеса и правим всичко възможно, за да намерим компромис между изискванията на закона и защитата на интересите на предприемачите. Продължаваме да изучаваме и най-малките нюанси на ситуацията - с експерти, адвокати, директори на училища, представители на KSP и родителската общност “, каза той.
Кметът увери, че в тази ситуация интересите на децата са най-важни. По думите му администрацията подкрепя "най-конкурентните и прозрачни тръжни процедури", тъй като "те са длъжни да им осигуряват адекватно хранене и да не допускат откази, а ние гарантираме, че ще изпълним тази задача".
А какво ще кажете за компота?
Но колега на Владимир Илиних в най-западния руски град, временният кмет на Калининград Елена Дятлова изрази недоволството си от факта, че вместо истинска информация те "се опитаха да й представят снимка с картичка".
Според Дятлова в процеса на опознаване на образователните институции в ново качество тя искала да знае как се организира храненето в училище и как всъщност се осигурява безопасността на децата. Чернодробните котлети с елда не са най-добрият вариант за закуска за първокласник, отбеляза тя и добави, че менюто трябва да включва както млечна каша, така и гювечи.
Полза в натура
Според наблюденията на инспекторите не всички деца ядат такива закуски. За да преразгледа менюто, изпълняващият длъжността кмет ще се свърже с Роспотребнадзор и регионалното министерство на образованието.
Интересното е, че операторите на храни също са недоволни от менюто за закуска на децата. Но не можете да предлагате други ястия - всичко е одобрено на регионално ниво.
Съгласно одобрения стандарт сутрин чиниите трябва да съдържат: горещо, напитка, плодове или зеленчуци. През втората смяна - първата и втората, напитка и леки закуски (салата или пресни плодове, плодове).
За справка: както беше съобщено тази пролет, в 210 образователни училища в Калининград функционират 206 заведения за обществено хранене, от които 168 работят върху суровини, 22 върху полуфабрикати, а в 16 училища разпределението на готова храна в столовите е организиран.
Въпреки това, както отбелязват експертите, има факти за намаляване на асортимента и разнообразието от храни за деца.
Бюджет въпреки
Междувременно в територията на Ставропол в началото на годината беше разработено единно меню за организиране на топла храна за ученици от началното училище. То обаче ще "има препоръчителен характер", каза Марина Сорокина, заместник-началник на отдела за санитарен надзор за хигиена на деца и юноши от регионалния отдел на Роспотребнадзор.
Но едно са стандартите и качеството, друго е плащането, което според проекта изобщо не се предполага за младши ученици. И така, в едно от училищата в град Ставропол се оказа, че майката на един от първокласниците събира плащането за храна. Останалите родители са изправени пред факта, че в групата на пратеника седмично „представителят на инициативната група“изпраща лист за счетоводна отчетност на храната и приема плащания на лична банкова карта.
Жената се обърна към прокуратурата с искане да извърши проверка. На уебсайта на училището документите сочат, че договорът за осигуряване на храна за училището е сключен с индивидуалния предприемач Надежда Звягина, а плащането се приема чрез „отговорни представители на клиента“.
В същото време в самото начало на учебната година беше съобщено, че 100% от училищните заведения за хранене в територията на Ставропол са готови да осигурят на децата топла храна. Учениците от началното училище (над 132 хиляди души) се планират да се хранят безплатно. Почти 524 милиона рубли бяха отпуснати от федералния бюджет за организиране на този процес, други 56 милиона ще отидат от регионалния бюджет.
Общо се планира да похарчи 148 млрд. Рубли от федералния бюджет за закуски и обеди за младши ученици до 2023 г. Какво точно се финансира от бюджета се определя на регионално ниво. Например в Санкт Петербург това е закуска.
Тъй като обаче в много училища децата до четвърти клас вече се хранеха безплатно, всъщност нищо не се промени за техните семейства. Единствената разлика е какво точно се сервира - закуска под формата на кок с чай, гювечи или пълноценен обяд. А също и колко е годно за консумация и колко харесват самите деца. Но това са въпроси от съвсем различен ред.