Някои промени в семейното законодателство, предложени от група сенатори начело с Елена Мизулина, ще доведат до неприемливо намаляване на нивото на гаранциите за правата на детето. Това заключение се съдържа в правното становище, което беше представено на Комитета на Държавната дума по въпросите на семейството, жените и децата в отговор на пакета от законодателни инициативи, въведен през юли. От особена загриженост е идеята за допълване на Семейния кодекс на Руската федерация с комбинация от принципа "зачитане на семейството и моралните ценности на народите на Русия" и презумпцията за добросъвестност на родителите действия. Както каза Екатерина Тягай, ръководител на отдела по семейно право в Московската държавна юридическа академия Кутафин, в интервю за подкаст „Прости въпроси“на „Znak.com“, това може да доведе до оправданието и действителната легализация на някои неприемливи форми на малтретиране на деца.
"Ако в някои региони бъдат приети по-строги методи за отглеждане на деца, се оказва, че те ще бъдат оправдани, наред с други неща, от презумпцията за добросъвестно поведение на родителите, които следват определени традиции. Не се уморявам да давам илюстративен пример: ние имаме региони, където се практикува обрязване на жени - абсолютно ужасно осакатяване на момичета, което не се използва в цивилизованите страни. Това се случва по решение на родители, медицински организации, често тайно. И, разбира се, това се отнася до някои семейни и морални традиции, които могат да оправдаят това нараняване, "Каза Tyagay.
Tyagai също така посочи, че предложените от сенаторите изменения създават висок риск от злоупотреба от страна на компетентните органи и им дават възможност да оказват натиск върху семействата - с цел фактическо отстраняване на деца под предлог, че родителите от гледна точка на държавата, временно не могат да изпълняват родителските си задължения. Авторите на правното становище стигнаха до този извод, като взеха предвид предложената формулировка на основанията за прилагане на „временни мерки за закрила на детето“.
„Мога да кажа това като един от адвокатите на семейство Проказови, когото миналата година се опитаха да лишат от родителските си права за уж участие в митинг с дете и се опитаха да твърдят, че злоупотребяват с родителските права. реалния живот видяхме как държавата манипулира родителските права и най-ценното, което едно семейство има, засяга конкретни семейства и общественото мнение. Това е много опасна тенденция и бих искал да я избегна ", каза Тягай.
Тя също така отбеляза, че авторите на законопроекта предлагат да се ограничи правото на детето неговото мнение да бъде взето предвид при решаването на въпроси, засягащи неговите интереси. Сега, по-специално, съдилищата са длъжни да вземат предвид това становище, ако детето е навършило 10-годишна възраст. Сега се предлага разглеждането на мнението да зависи от способността на детето да го формулира ясно.
"Говорим за обвързване с определени когнитивни способности на детето, за да формулира ясно, разбираемо, адекватно своето мнение. Първо, това са много неясни параметри. За съжаление, всички сме срещали неведнъж с възрастни, които не много ясно формулират своите мнение, и така не по-малко съдът го взема предвид. Детето може да се колебае, да започне да говори, да каже нещо, което си противоречи, и това може да се тълкува като неясна формулировка на неговото мнение, което няма да бъде взето предвид ", Tyagai казах.
Адвокатът изрази съжаление, че при подготовката на законодателния пакет сенаторите не са осигурили подходящото ниво на експертиза за своите инициативи и измененията не отразяват по-широк кръг от реални проблеми в областта на семейното право и хармонизирането на руското законодателство в тази област. По нейно мнение авторите на измененията се занимават с популизъм и всъщност манипулират общественото мнение и мнението на законодателите, аргументирайки, че пакетът трябва да укрепи семейната институция. За това трябва да се обърне внимание на защитата на правата на участниците в семейните отношения, но в подадените сметки няма нищо подобно.
На 20 август Държавната дума завърши събирането на отговори, коментари и предложения към резонансния пакет от законодателни инициативи, който беше изготвен и представен от група сенатори, ръководени от Елена Мизулина. Разработчиците на пакета настояват, че техните инициативи са насочени към укрепване на институцията на семейството в Русия. Както следва от заключенията на експертите, всъщност измененията не подобряват руското семейно законодателство, но легитимират дискриминацията срещу значителен брой руснаци.
Тези инициативи включват по-специално идеята децата да бъдат отстранени от семейството само със съдебно решение и с доказаната вина на родителите. В обяснителната бележка към законопроекта се посочва, че отстраняването на деца без съдебно решение предполага „презумпцията за вина“на родителите, което противоречи на закона.
Сега органите по настойничеството могат да отстранят дете от нефункциониращо семейство, когато има „непосредствена заплаха за живота или здравето на детето“. Органите на настойничеството могат да установят тази заплаха в резултат на проверка на семейството. Авторите на законопроекта твърдят, че в законодателството няма ясна дефиниция на такава заплаха и появата й може да бъде установена само с помощта на експертно становище.
От служителите по настойничеството също се иска да забранят влизането в къщи и апартаменти за проверка на условията на живот без съгласието на жителите. Също така авторите на законопроекта предлагат да се забрани възможността за отмяна на осиновяването три години след регистрацията му. Друго изменение на Семейния кодекс, въведено от сенатори, забранява брака между лица от същия пол, включително и тези, които са сменили пола си. Освен това, според законопроекта, такива двойки не могат да осиновяват деца.
Оксана Пушкина, заместник-председател на комисията по думите на семейството, жените и децата, се противопостави на измененията, които, по нейно мнение, пряко противоречат на член 19 от Конституцията, който гарантира равни права и свободи на гражданите, независимо от пол, раса, националност, език, произход. "Готови ли сме през 21 век да признаем от трибуната на Държавната дума, че хората с нетрадиционна сексуална ориентация са граждани от втора класа в Русия? Че човек, чийто личен живот се различава от нашия, е untermensch (подчовек)? "- каза депутатът, страхувайки се, че приемането на законопроекта ще увеличи различни форми на дискриминация. Според нея авторите на измененията не разбират колко хора ще бъдат засегнати от тези промени, тъй като няма дори приблизителна статистика за еднополови двойки и транссексуални хора.